Conflicto socioambiental por nuevas vialidades planteadas en el Plan Regulador Metropolitano de Valparaíso y el proyecto Ruta Periférica Valparaíso
Ubicación:
- Provincia: Marga-Marga y Valparaíso
- Comuna: Quilpué, Villa Alemana, Valparaíso, Viña del Mar, Concón, Casablanca.
- Localidad (es): Zona Norte de Quilpué, Parque Natural Kan-Kan, Jardín Botánico de Viña del Mar, entre otras
Hito de inicio: Inicio licitación proyecto “Ruta periférica” en diciembre de 2020, y última versión del PREMVAL en 2021
Temporalidad de la afectación: Futura
Principales organizaciones involucradas:
- De derecho: Fundación Kan-Kan
- De hecho: Agrupación Conciencia Socio Ambiental, Acción Barrial, Quilpué Fungi, Alianza por la Zona Norte de Quilpué, Asamblea La Fábrica Recuperada, Paso Hondo Nativo, Asamblea de Pueblos Originarios de Valparaíso
Sector/Actividad Económico (a): Obra Pública
Causa específica de afectación: Construcción de calles y carreteras
Instrumentos de ordenamiento territorial de relevancia:
- Plan Regulador Metropolitano de Valparaíso
Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental: No Aplica
Zona de Escasez Hídrica (sí/no): No
Judicialización(sí/no): No
Especies en riesgo por la causa de afectación:
Vegetales:
- Belloto del Norte (Beilschmiedia miersii). Vulnerable. Monumento Natural.
- Patagua (Crinodendron patagua). Vulnerable.
- Naranjillo (Citronella mucronata). Vulnerable
- Lingue (Persea lingue). Vulnerable
- Alstroemeria (Alstroemeria marticorenae). En Peligro
- Orquídea (Chloraea disoides). En Peligro Crítico
- Quisco (Trichocereus chiloensis). Casi Amenazado
- Hórrido (Pyrrhocactus tuberisulcatus). Vulnerable
- Palma chilena (Jubaea chilensis). En Peligro
- Canelo (Drimys winteri). En Peligro
Animales:
- Cururo (Spalacopus cyanus). Preocupación Menor
- Zorro Culpeo (Lycalopex culpaeus). Preocupación Menor
- Culebra de cola larga (Philodryas chamissonis). Preocupación Menor
- Culebra de cola corta (Tachymenis chilensis). Preocupación Menor
Resumen
El Proyecto de carreteras comandado por el Ministerio de Obras Públicas (MOP), denominado «Ruta Periférica Valparaíso» pretende construir vías de acceso al Gran Valparaíso que afectan importantes áreas de vegetación nativa en 5 comunas de la Región: Quilpué, Villa Alemana, Viña del Mar, Valparaíso y Concón. El MOP desplegó una licitación para el estudio de prefactibilidad, con una inversión de 4.000 millones, el día 27 de noviembre de 2020, considerando el desarrollo y ejecución de una semi circunvalación a Valparaíso, permitiendo unir el acceso al puerto de Valparaíso y Concón, lo que entregaría una mejor conectividad a las comunas involucradas. El proyecto fue adjudicado a Idom Ingeniería y Consultoría S.A. en julio de 2021.
En paralelo, en la actualización del Plan Regulador Metropolitano de Valparaíso, realizada el año 2014 y cuya última versión data del 20 de enero de 2021, se contempla un incremento en la red de vialidad estructurante intercomunal del área metropolitana, proponiendo una serie de nuevas calles y carreteras que afectan importantes zonas de vegetación nativa en diferentes comunas, principalmente los bosques de la zona norte de Quilpué y áreas aledañas a Quintay en la comuna de Casablanca.
En la zona norte de Quilpué, se propone una vía troncal (código vía VT-1v) que conecta la Avenida Los Carrera con el límite urbano norte de la ciudad, donde se afectaría vegetación nativa en la última sección de la carretera proyectada hacia el norte. En la comuna de Casablanca, otra propuesta de eje troncal (código vía VT-42v), que inicia en el límite oriente de la zona de extensión urbana (ZEU-12B) de Tunquén y finaliza en el límite Oriente de la zona de extensión urbana (ZEU2) de Quintay, afectaría en su trazado diversos componentes de vegetación nativa.
Ambos proyectos han suscitado especial rechazo en organizaciones involucradas en el cuidado y protección de vegetación nativa. En la comuna de Viña del Mar, Fundación Kan-Kan advierte que el trazado de la ruta de acceso hacia la ciudad (Proyecto Ruta Periférica) pasaría por encima del Palmar que buscan proteger. En Quilpué, organizaciones como Paso Hondo Nativo y Alianza por la Zona Norte de Quilpué, denuncian que el trazado de una nueva vía acceso afectaría importantes zonas de vegetación nativa en la zona norte de la ciudad.
Las organizaciones territoriales de Viña del Mar y del valle de Marga Marga han asociado los incendios forestales que han afectado la zona en los últimos años con intereses inmobiliarios y viales, especialmente proyectos de carreteras. En esta línea, destaca una gran manifestación ocurrida el 22 de enero de 2021, a raíz del gran incendio forestal que afectó más de 4.000 hectáreas de vegetación, tanto nativa como exótica, entre los sectores de Peñuelas y Los Pinos, donde se realiza el pasacalle “la marcha de las palas” en contra de los intereses inmobiliarios que estarían tras los incendios.
En diciembre de 2022 ocurren gravísimos incendios forestales en el Parque Natural Kan-Kan, en el Jardín Botánico Nacional y en Colliguay, todos lugares por donde se proyectan nuevas vialidades.
El 29 de diciembre de 2022, el proyecto de mapeo colectivo “Resistencia Nativa” publica en su cuenta de Instagram una serie de mapas donde se muestran los trazados de las rutas propuestas por el proyecto “Ruta Periférica Valparaíso” y los puntos de incendios forestales, los cuales se superponen, señalando que “El bosque nativo y sus comunidades guardianas han sido dañadas por incendios en estas últimas semanas y no es casualidad que se hayan producido en los sectores donde existe resistencia al proyecto del MOP”.
A raíz de todos estos incendios, el 7 enero de 2023 se realiza en la ciudad de Quilpué la “Marcha contra el Cartel del Fuego”, en la cual se denunció fuertemente a los proyectos de carreteras e intereses inmobiliarios.
Posterior a ello, el día jueves 10 de agosto de 2023, la organización “Alianza por la Zona Norte de Quilpué” convoca a una asamblea para organizarse en contra de los proyectos viales.